“2017年5月2日至2017年9月7日期间,富宁县供销社副主任科员杨家虎在下派任洞波乡洞塘村党总支第一书记期间,不按工作要求驻村开展工作,无正当理由外出且未向组织请假,富宁县纪委给予杨家虎开除党籍处分。”这是富宁县纪委查处的一起在脱贫攻坚工作中不认真履职的典型问题。
今年以来,该县纪委、监委聚焦主责主业,通过脱贫攻坚政策落实情况抽查、基层巡访、重点项目督查等,以发现问题为着力点,强化扶贫领域监督执纪问责。
政策落实实时抽查,确保政策不打折扣
“你好,我们是镇纪委的,主要想向你了解今年来驻村工作队员到村里开展工作的情况。”“你好,向你了解一下这次贫困对象动态调整过程中,你们村是否有条件较差,但未被列为贫困户的……”这是全县县乡纪检干部奋战在基层一线,定期抽查贫困对象的一个缩影。
全县各乡镇纪委围绕脱贫攻坚政策落实所涉及的工程项目建设资金使用和监管、贫困人口精准扶贫政策落实、扶贫工作队员驻村工作等问题,每月定期对每个乡镇1个以上贫困村、每个村2户以上贫困户情况进行抽查。通过深入贫困村、驻村工作队、贫困户,与贫困群众面对面沟通,做到摸清底数、查清细节,全方位了解脱贫攻坚各项政策落实情况。
截至目前,全县累计开展抽查13个乡镇104个贫困行政村、贫困户208户,累计发现并及时责令整改问题24个,有效确保各项扶贫政策执行到位。
重点问题定期巡访,主动出击深挖线索
“镇巡访办每月组织开展不少于2个站所、2个村委会、3个村小组和不少于15户群众的巡访,根据需要延伸到村小组,村(居)务监督委员会成员每月开展不少于3个村小组和不少于10户群众的巡访”。这是该县剥隘镇巡访制度对巡访任务量的规定。
巡访紧盯扶贫领域村组干部和基层党员在办理低保等惠民政策落实中吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友、庸懒散拖、收受土特产等侵害群众利益的问题,纪检干部主动下沉,变“等线索”为“找线索”,不断提高扶贫监督执纪问责的精准度。
全县县乡纪委通过建立基层巡访制度,有效实现县、乡、村纪检干部“三级联动”,进一步将全面从严治党覆盖到所有站(所)、村(居)党组织、村小组、村民群众身边,将监督检查发现问题的触角不断延伸到基层一线。截至目前,乡、村共组成131个巡访组,开展巡访228人(次),收集意见建议36条。
重点项目节点督查,监督跟着进度走
“哪里有脱贫攻坚项目,哪里就要有纪检监察干部的监督检查。”该县、乡纪委及时成立专项纪律检查组,对农村危房改造和抗震安居工程项目建设目标倒逼任务,易地扶贫搬迁项目建设等分步骤、分阶段进行重点督查,围绕工程招投标按不按照程序、工程质量达不达标、项目建设能否按期完成等,检查领导干部在项目推进过程中履职不到位的问题,对发现领导干部履职不力的问题进行严肃追究,在全县范围形成有力震慑。
截至目前,全县、乡两级纪检监察机关共跟踪督促脱贫攻坚重点项目建设16个,发现问题5个,严肃追究失职失责人员2人。(张志强)